案情简介
原告分别于2004年、2006年开始租赁安阳县某国有土地生产经营，分别签订了《租地协议》，投资建设了约1500平方米的房屋及附属物。2016年，安阳市政府因为建设社区公园，需要占用租赁未到期的该地块，但被告安阳县政府拒绝原告依法获得补偿的要求，因此委托人拒绝搬迁。2017年8月3日、9月10日，安阳市城市管理行政执法局分别向原告作出《限期整改通知书》、《履行限期整改催告书》，9月11日，原告的建筑物被安阳县政府强制拆除。原告不服，遂委托北京京润律师事务所的李永军律师和程树法律师，向安阳市中级人民法院提起了诉讼。
案件结果
2019年11月15日，安阳市中级人民法院作出一审判决：1.确认被告安阳县人民政府拆除原告建筑物的行政行为违法；2.案件受理费50元，由被告安阳县人民政府负担。
律师说法
政府行政行为，尤其是涉及面比较广的，往往都是出于公共利益需要；但是目的正当，不代理具体行政行为也是正当的。不论是实体上，还是程序上，如果不遵守法律规定，也是会被判违法，并需要承担相应法律责任的。本案焦点主要有两个：一是案涉出租的国有土地使用权是否已经收回，二是强制拆除行为是否合法。首先，由于案涉土地租赁未到期，根据《土地管理法》第五十八条规定，为了公共利益需要使用土地的，必须先依法收回原告的土地使用权，并给予适当补偿，很明显被告还没有收回土地使用权，也没有给原告任何经济补偿。其次，根据《行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条规定，做出行政决定前后以及履行催告后，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核，即使拆除违法建筑也应当按照法定程序进行。但是，被告并没有保障原告的陈述、申辩权，在程序上明显违法。因此，被告的强拆行为被判违法也是在意料之中。
